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　　近日各地区政策让创业者重拾梦想

　　“政府不仅给我们提供创业，利息还不要我们掏一分钱，全部由政府买单，这样的优惠政策真是太好了!”日前，在南溪区罗龙镇开设美发服务店的陈芳领到了政府发给的两万元的创业，露出了灿烂的笑容。“有了这笔钱，我就可以扩大规模，聘请学员，生意就会更好了。”陈芳信心十足的说到。

　　小额担保是贴息的一种无息，目的在于帮扶城镇失业人员自主创业，带动更多失业人员就业。据了解，今年1—10月，在南溪区像陈芳这样，借助小额担保平台，实现创业梦想的已经有83人，全区累计发放小额担保169万元，累计带动400余人实现就业。

　　如果说小额担保给陈芳的创业梦想注入了一剂“强心针”，那么对南溪镇文化社区居民金迪生来说，额度小、效能大的小额担保已经让他实实在在尝到了甜头。几年前金迪生从锅炉厂下岗后，通过自学手机维修技术开设了一家通讯店，2010年，由于种种原因店铺出现了资金短缺，这让他一筹莫展。在社区的建议下，金迪生参加了就业部门组织的以创办、经营、管理微小企业为内容的小本培训，并成功申请到2万元。现在金迪生不仅有了自己的店铺，经营范围也扩大到手机少配件销售和移动通信的缴费、入网等业务，凭着过硬的技术和周到的服务，手机店的生意越来越红旺。“政府对我们这些下岗再就业的人群很关心，正是有了这些优惠政策的帮助支持，我才能度过难关。”

　　·莞望牛墩：“妇女创业资金小额真是一场‘及时雨’

　　我的美容店能发展成美容院全靠它!”昨日下午，在望牛墩镇召开的妇女创业小额宣传推广座谈会上，妇女代表黎映红如是说。2010年初，通过妇女小额担保，她获得了4万元免息，解决了一直想创业却缺少资金的难题。

　　“起初以为申请这种，手续很麻烦，需要很长时间。”谈起的办理程序，黎映红告诉记者：“我只写了一份书面申请、填写了审批表、提供自己的相关材料，十多天时间创业资金就到手了。”

　　有了小额创业的支持后，黎映红的美容店生意越做越大，以前面积仅50平方米的美容店扩大到目前面积500多平方米的美容院，小额创业让她尝到了发展事业的甜头。

　　自创业资金小额政策实施以来，该镇共有25名妇女办理了创业资金小额，成功申请金额159万元。据悉，创业资金小额额度为3万至8万元，期限不很过2年，但申请人可提出延期1年申请或再申请期限为2年的二次，创业资金小额在期内由政府全额贴息。

　　为有效解决妇女在创业就业中遇到的资金瓶颈，开辟妇女创业就业新途径，该镇还开设了“妇女创业小额”绿色通道，为妇女提供便捷的“一站式”服务。同时，加大对妇女的创业援助力度，开展有针对性的政策咨询、信息服务、技能培训、市场动态、创业指导等方面的帮助，提高妇女创业的。

　　·杭州区：调整小额政策，使得申请较以往更为简单和便捷

　　创业起步的时候，“小店长”们往往要为筹措资金而犯愁。记者从杭州市人力资源和社会保护局了解到，为了帮助创业者更顺利地创业，杭州市近对市区小额担保政策做了进一步完善，使得申请较以往更为简单和便捷。

　　扩大扶持对象范围

　　调整后的新政策，增加了扶持对象。其中一个相当重要的调整是，原政策要求小额担保申请人在领取营业证照时处于未就业状态，新政出于扶持创业、鼓励全民创业、创业带动就业、发挥

　　创业的倍增效应的考虑，申请人只要在申请小额担保时只在所提供的营业证照注册单位就业并缴纳社会保险费的，也可享受小额担保政策。同时，原政策只对法定代表人或负责人提供小额担保扶持。新政则为了鼓励更多的劳动者成为创业者，鼓励创业者合伙创业、抱团创业，提高创业，允许符合条件的合伙人、股东申请小额担保，其身份以经管理行政部门备案的企业章程确定的身份为准。

　　为了进一步扶持在杭创业的新杭州人，简化流程，对尚未领取《新杭州人求职登记证》的符合申请小额担保其他条件的，给予享受小额担保政策，并参照“新杭州”人中的求职登记人员，给予50%的贴息。

　　原政策要求申请人的营业证照登记地在六城区地域范围内，新政将营业证照登记注册登记地放宽至杭州市区范围内。

　　降低担保门槛

　　对以房产担保作为担保措施的，原政策要求房产在六城区地域内，新政则扩大至杭州市区地域范围内。对以在岗职工作为担保措施所涉及的固定住所的地域范围原来要求为六城区地域内，现扩大至杭州市区地域范围内。固定住所的性质原要求为具有完全产权的商品房，现增加了自有或共有的农民房、经济适用房、仍在按揭的商品房。原政策规定只有自有或共有的房产才能作为担保，新政则修改为，对于既不能以机关事业人员身份也不能以在岗职工身份提供担保的人员，可以作为第三人以自有或共有的杭州市区地域范围内的房产(60周岁以上的第三人须有2套以上房产)作为担保的，小额担保经办银行也可按规定发放小额担保。

　　允许创业人员通过联保方式申请小额担保，联保要求为3人以上。

　　小额担保申请人拥有自有或共有的杭州市区地域范围内经济适用房、仍在按揭的商品房、农民房等资产，小额担保经办银行可提供不很过5万元的小额担保。

　　申请更为简便

　　新政增加了向经营所在社区(村)申请的方式，主要针对三类人员：一是在六城区地域范围内设有统一管理服务机构的创业园、商品市场等园区内创业的小额担保申请人，可向创业园区所在社区(村)劳动保护服务室提出书面申请;二是已在六城区地域范围内领取营业证照稳定创业并连续缴纳社会保险费6个月以上的非六城区户籍人员，这类人员的小额担保和贴息申请向经营所在社区(村)劳动保护服务室提出书面申请;三是从事种植养殖业但无法领取营业证照的承包经营者，此类人员向承包经营所在社区(村)劳动保护服务室提出书面申请。

　　增加次数

　　原政策规定每次期限不很过2年，同一扶持对象多不很过2次。新政为加大帮扶力度、增强政策灵活性，对每次期限不很过1年的小额担保借款人，次数增加至多不很过4次。同时，新政还调整了限制行业的范围，取消房产中介、建筑工程类等项目，明确限制行业主要指娱乐业、桑拿、按摩、网吧、洗头、足浴、等经营活动。